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政策法規(guī)

貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例

(2019年8月1日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)

第一章 總 則

第一條 

為了保障大數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息安全,明確大數(shù)據(jù)安全責(zé)任,促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 

本省行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)安全保障及相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

涉及國家秘密的大數(shù)據(jù)安全保障,還應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 

本條例所稱大數(shù)據(jù)安全保障,是指采取預(yù)防、管理、處置等策略和措施,防范大數(shù)據(jù)被攻擊、侵入、干擾、破壞、竊取、篡改、刪除和非法使用以及意外事故,保障大數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、有效性、保密性、可控性并處于安全狀態(tài)的活動(dòng)。

本條例所稱大數(shù)據(jù)是指以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,是對(duì)數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。

本條例所稱大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人,是指在大數(shù)據(jù)全生命周期過程中對(duì)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生影響的單位和個(gè)人,包括大數(shù)據(jù)所有人、持有人、管理人、使用人以及其他從事大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗、開發(fā)、應(yīng)用、交易、服務(wù)等的單位和個(gè)人。

第四條 

大數(shù)據(jù)安全保障工作堅(jiān)持總體國家安全觀,樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,按照政府主導(dǎo)、責(zé)任人主體,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),預(yù)防為主、綜合治理,包容審慎、支持創(chuàng)新,安全與發(fā)展、監(jiān)管與利用并重的原則,維護(hù)大數(shù)據(jù)總體和動(dòng)態(tài)安全。

第五條 

大數(shù)據(jù)安全保障工作應(yīng)當(dāng)圍繞國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施,建立健全大數(shù)據(jù)安全管理制度,建設(shè)大數(shù)據(jù)安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系、大數(shù)據(jù)安全測評(píng)體系、大數(shù)據(jù)安全保障體系等,采取大數(shù)據(jù)安全攻防演練等安全保障措施,推動(dòng)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)、制度、管理創(chuàng)新和發(fā)展。

第六條 

省人民政府負(fù)責(zé)全省大數(shù)據(jù)安全保障工作,市、州和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)安全保障工作。

開發(fā)區(qū)、新區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)立開發(fā)區(qū)、新區(qū)的人民政府的授權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)大數(shù)據(jù)安全保障的具體工作。

第七條 

縣級(jí)以上有關(guān)部門按照下列規(guī)定,履行大數(shù)據(jù)安全保障職責(zé):

(一)網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和相關(guān)監(jiān)督管理等工作;

(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)安全保護(hù)和管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和違法行為查處等監(jiān)督管理工作;

(三)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理部門負(fù)責(zé)與大數(shù)據(jù)安全相關(guān)的數(shù)據(jù)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)應(yīng)用等工作;

(四)通信管理部門負(fù)責(zé)電信網(wǎng)、公共互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理等工作;

(五)保密行政管理部門負(fù)責(zé)保密監(jiān)督管理等工作;

(六)密碼管理部門負(fù)責(zé)密碼監(jiān)督管理等工作;

(七)其他部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和各自職責(zé)做好大數(shù)據(jù)安全保障工作。

第八條 

省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用總體規(guī)劃,編制大數(shù)據(jù)安全保障規(guī)劃;網(wǎng)信、公安、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大數(shù)據(jù)安全保障規(guī)劃,編制本部門、本行業(yè)大數(shù)據(jù)安全保障專項(xiàng)規(guī)劃。

第九條 

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立大數(shù)據(jù)安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)安全保障有關(guān)事項(xiàng)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)要求,會(huì)同有關(guān)部門制定大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)、應(yīng)急防范等安全制度,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)提供商的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全管理。

第十條 

任何單位和個(gè)人都有維護(hù)大數(shù)據(jù)安全的義務(wù),不得從事危害大數(shù)據(jù)安全的活動(dòng),不得利用大數(shù)據(jù)從事危害國家安全以及損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的活動(dòng)。

對(duì)危害大數(shù)據(jù)安全或者利用大數(shù)據(jù)從事違法犯罪活動(dòng)的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報(bào)。收到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門。

第十一條 

鼓勵(lì)開展大數(shù)據(jù)安全知識(shí)宣傳普及、教育培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)大數(shù)據(jù)安全意識(shí),提高大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第十二條 

鼓勵(lì)、支持成立大數(shù)據(jù)安全聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,開展行業(yè)自律、交流合作和安全技術(shù)研究等大數(shù)據(jù)安全工作。

第二章 安全責(zé)任

第十三條 

實(shí)行大數(shù)據(jù)安全責(zé)任制,保障大數(shù)據(jù)全生命周期安全。

大數(shù)據(jù)安全責(zé)任,按照誰所有誰負(fù)責(zé)、誰持有誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)以及誰采集誰負(fù)責(zé)的原則確定。

大數(shù)據(jù)基于復(fù)制、流通、交換等同時(shí)存在的多個(gè)安全責(zé)任人,分別承擔(dān)各自安全責(zé)任。

第十四條 

大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人是單位的(以下簡稱單位大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)依法成立安全管理機(jī)構(gòu)或者明確安全管理負(fù)責(zé)人,定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核;

(二)制定安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,明確不同崗位安全管理責(zé)任;

(三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、使用、處理權(quán)限管理,對(duì)批量導(dǎo)出、復(fù)制、脫敏、銷毀數(shù)據(jù)等實(shí)行審查批準(zhǔn);

(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、訪問監(jiān)測管理,定期開展數(shù)據(jù)安全檢查;

(五)采取數(shù)據(jù)分類、備份和加密等安全措施;

(六)按照規(guī)定期限留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志;

(七)發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí),立即采取措施,保存證據(jù),并及時(shí)向行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

(八)發(fā)現(xiàn)違法發(fā)布或者傳輸信息的,立即停止發(fā)布、傳輸或者采取阻斷、攔截等措施,保留有關(guān)記錄,并及時(shí)向行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人是個(gè)人的(以下簡稱個(gè)人大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人),應(yīng)當(dāng)依法采取安全管理措施,妥善存儲(chǔ)、保管,合理使用,保障大數(shù)據(jù)安全。

第十五條 

單位大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人采集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、交換、應(yīng)用、銷毀大數(shù)據(jù)等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)要求,建立大數(shù)據(jù)安全防護(hù)管理制度、大數(shù)據(jù)安全審計(jì)制度,制定大數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全管理責(zé)任,并定期開展安全評(píng)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練;采取安全保護(hù)技術(shù)措施,防止數(shù)據(jù)丟失、毀損、泄露和篡改。

前款規(guī)定活動(dòng)涉及個(gè)人信息的,還應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。

第十六條 

采集數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法目的和用途,遵循最小且必要和正當(dāng)原則,禁止過度采集;科學(xué)確定采集對(duì)象、范圍、內(nèi)容、方式,依法進(jìn)行采集,并保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、保密性。

國家機(jī)關(guān)采集數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)被采集人同意,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

采集數(shù)據(jù)不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,不得損害被采集人和他人合法權(quán)益。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,向不特定公眾提供普遍信息、接入、瀏覽、訪問、營銷、推廣等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的經(jīng)營者,不得采集與其提供服務(wù)無關(guān)的數(shù)據(jù),不得以使用人拒絕提供相關(guān)信息而限制或者拒絕其享受普遍服務(wù)。

第十七條 

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個(gè)人在公共場所設(shè)置數(shù)據(jù)采集設(shè)施、設(shè)備采集信息的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。留存的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用于合法目的,不得非法向他人提供、查閱、復(fù)制和傳播。

第十八條 

存儲(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)類型、規(guī)模、用途、安全等級(jí)、重要程度等因素,選擇相應(yīng)安全性能和防護(hù)級(jí)別的系統(tǒng)、介質(zhì)、設(shè)施設(shè)備,采取技術(shù)和管理措施,保障存儲(chǔ)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。

公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)數(shù)據(jù)中心等集中式大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求和保障數(shù)據(jù)安全需要,科學(xué)選址,規(guī)范建設(shè),建立容災(zāi)備份、安全評(píng)價(jià)、日常巡查管理、防火防盜等安全管理制度,加強(qiáng)存儲(chǔ)環(huán)境、供電、通信和存儲(chǔ)系統(tǒng)、介質(zhì)、設(shè)施設(shè)備安全審查。

第十九條 

傳輸數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)合理選擇傳輸渠道,采取必要的安全措施,防止數(shù)據(jù)被竊取、泄露、篡改。

第二十條 

處理數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保護(hù)原始數(shù)據(jù),不得隨意更改、偽造,不得通過惡意處理導(dǎo)致數(shù)據(jù)毀滅性更改和永久性丟失。

第二十一條 

交換數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、可用性。交換數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)合法進(jìn)行,交換雙方不得假冒他人或者以其他方式騙取數(shù)據(jù)交換。

第二十二條 

使用數(shù)據(jù)不得用于非法目的和用途。明知是通過攻擊、竊取、惡意訪問等非法方式獲取的數(shù)據(jù),不得使用。

使用數(shù)據(jù)開展廣告宣傳、營銷推廣等活動(dòng),不得干擾被采集人正常生產(chǎn)生活,不得損害被采集人及他人合法權(quán)益。

第二十三條 

銷毀數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)大數(shù)據(jù)安全保護(hù)管理需要,合理確定銷毀方式和銷毀要求。銷毀公共數(shù)據(jù)、涉及商業(yè)秘密和個(gè)人信息等重要數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第二十四條 

單位大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)內(nèi)容管理,定期清理、審查數(shù)據(jù)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)其持有、管理、發(fā)布的數(shù)據(jù)含有違法內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,并采取相關(guān)補(bǔ)救措施;超出自身處理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,告知數(shù)據(jù)提供人并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十五條 

為他人提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心或者系統(tǒng)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者,應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)對(duì)象的數(shù)據(jù)安全管理,督促其建立安全管理制度,落實(shí)安全監(jiān)測保護(hù)技術(shù)措施。

開展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)空間等租賃業(yè)務(wù)的,出租人應(yīng)當(dāng)將租賃信息依法報(bào)通信管理部門備案,通信管理部門應(yīng)當(dāng)將備案信息與公安機(jī)關(guān)共享。未經(jīng)出租人同意,承租人不得擅自轉(zhuǎn)租。涉及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十六條 

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和公共機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)因信息公開、數(shù)據(jù)開放以及公示、公告等需要公布企業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)采取脫密、脫敏等措施,防止泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息。

第二十七條 

銀行、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、航空、鐵路、公路、供電、供水、供氣、郵政、通信、快遞、電子商務(wù)、旅游服務(wù)等經(jīng)營者和學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社保、戶籍管理、車輛登記、公積金、社會(huì)信用管理等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立數(shù)據(jù)接觸、訪問審查等制度,明確數(shù)據(jù)提供、調(diào)用、分析、處理等權(quán)限。

前款規(guī)定單位在經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)中獲取的用戶數(shù)據(jù),除依法共享開放外,單位及其工作人員不得泄露,不得出售或者非法向他人提供。

第二十八條 

禁止發(fā)布、傳播下列信息:

(一)危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益;

(二)損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益;

(三)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視;

(四)黃、賭、毒等違法犯罪信息;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他信息。

第二十九條 

禁止非法采集、竊取、存儲(chǔ)、傳輸、使用、買賣個(gè)人信息。

第三十條 

采集、存儲(chǔ)、使用、處理人臉、指紋、基因、疾病等生物特征數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,不得危害國家安全、公共安全,不得侵犯個(gè)人合法權(quán)益。

第三十一條 

單位大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人因公共數(shù)據(jù)共享開放提供數(shù)據(jù),基于提供時(shí)的合理預(yù)見無安全風(fēng)險(xiǎn)的,提供人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

通過大數(shù)據(jù)分析、挖掘、整合等取得的數(shù)據(jù)或者得出的結(jié)論,可能危害國家安全、損害國家利益、社會(huì)公共利益的,不得使用、傳播,并應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)活動(dòng),報(bào)公安機(jī)關(guān)依法予以處理。

第三章 監(jiān)督管理

第三十二條 

省人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺(tái),負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)安全信息收集、分析評(píng)估和通報(bào),監(jiān)測大數(shù)據(jù)安全狀況,發(fā)布大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)安全事件處置。

行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測本行業(yè)、本領(lǐng)域大數(shù)據(jù)安全狀況,發(fā)布相關(guān)信息,督促、指導(dǎo)本行業(yè)、本領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警處置工作。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)數(shù)據(jù)中心等集中式大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心以及其他重要大數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)建立大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),負(fù)責(zé)監(jiān)測本單位大數(shù)據(jù)安全狀況,發(fā)布相關(guān)信息。

第三十三條 

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測、評(píng)估,收集相關(guān)信息;發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致較大范圍黑客攻擊、病毒蔓延等大數(shù)據(jù)安全事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提出防范應(yīng)對(duì)措施,指導(dǎo)、監(jiān)督大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人做好安全防范工作。

第三十四條 

行業(yè)主管部門、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)本行業(yè)、本單位大數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)收集相關(guān)信息,開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并采取避免、減輕危害的措施。

第三十五條 

單位大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括大數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、安全事件分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容,并定期組織演練。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)數(shù)據(jù)中心等集中式大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心以及其他重要單位大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)行業(yè)主管部門和縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。

第三十六條 

發(fā)生大數(shù)據(jù)安全事件時(shí),安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)處置措施,防止危害擴(kuò)大,告知可能受到影響的用戶,并向行業(yè)主管部門和縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)報(bào)告。行業(yè)主管部門和縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的性質(zhì)和特點(diǎn),及時(shí)予以處置并依法發(fā)布相關(guān)信息。

處置大數(shù)據(jù)安全事件時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,記錄并留存相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十七條 

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立大數(shù)據(jù)安全日常監(jiān)測制度,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人履行安全職責(zé)情況的巡查、檢查,指導(dǎo)、監(jiān)督安全責(zé)任人建立安全管理制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,落實(shí)安全保障責(zé)任。

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個(gè)人安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者可能發(fā)生安全事件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見并督促落實(shí)。

第三十八條 

建立大數(shù)據(jù)安全情況報(bào)告制度。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營者、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)數(shù)據(jù)中心等集中式大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心以及其他重要單位大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)定期向行業(yè)主管部門和縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)報(bào)告大數(shù)據(jù)安全情況。

第三十九條 

有關(guān)部門因履行職責(zé)需要,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求提供掌握的宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)據(jù)的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

除依法共享開放外,有關(guān)部門不得將前款規(guī)定的數(shù)據(jù)用于與履行職責(zé)無關(guān)的用途。

第四十條 

大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法查處危害國家安全、公共安全及其他犯罪行為,為預(yù)防、偵查危害國家安全、公共安全及其他犯罪活動(dòng)提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù)和技術(shù)接口等支持。

大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人按照前款規(guī)定或者公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)的要求采集的數(shù)據(jù),未經(jīng)公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)同意,不得自行處理、使用或者向他人提供。

第四十一條 

縣級(jí)以上社會(huì)信用管理部門應(yīng)當(dāng)建立大數(shù)據(jù)安全誠信檔案,記錄大數(shù)據(jù)安全責(zé)任人數(shù)據(jù)采集、管理、使用等信用信息,并按照有關(guān)規(guī)定納入社會(huì)信用體系。

第四章 支持與保障

第四十二條 

省人民政府應(yīng)當(dāng)支持大數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和大數(shù)據(jù)安全城市建設(shè),推動(dòng)形成大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用的大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈。

市、州和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,引導(dǎo)、扶持、推動(dòng)大數(shù)據(jù)安全相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品發(fā)展應(yīng)用。

鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位加大大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)投入,開展大數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新研究和大數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

第四十三條 

省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定并適時(shí)修訂有關(guān)大數(shù)據(jù)安全以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)行安全的地方標(biāo)準(zhǔn),建立和完善大數(shù)據(jù)安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和相關(guān)行業(yè)組織開展大數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)形成國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 

縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金、大數(shù)據(jù)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化資金等,對(duì)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、安全規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)制定、安全監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)、安全保障體系建設(shè)、容災(zāi)備份體系建設(shè)、安全意識(shí)培訓(xùn)等,應(yīng)當(dāng)給予支持。

符合國家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的大數(shù)據(jù)安全企業(yè),依法享受稅收優(yōu)惠。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,完善金融服務(wù),支持大數(shù)據(jù)安全相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品發(fā)展應(yīng)用。

第四十五條 

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和支持大數(shù)據(jù)安全及相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。

支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)安全學(xué)科、專業(yè)等建設(shè),開設(shè)大數(shù)據(jù)安全相關(guān)課程;創(chuàng)新教育培養(yǎng)模式,開展校企合作辦學(xué),實(shí)行訂單式培養(yǎng),為大數(shù)據(jù)安全提供人才支撐。

第四十六條 

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)引導(dǎo),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合,加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)信息化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全保障能力和安全防護(hù)意識(shí)。

第四十七條 

縣級(jí)以上人民政府推進(jìn)大數(shù)據(jù)安全社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展安全測評(píng)、電子認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密、容災(zāi)備份等數(shù)據(jù)安全服務(wù)。

第四十八條 

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位使用符合大數(shù)據(jù)安全要求的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù),并依法享受優(yōu)惠政策。

第四十九條 

鼓勵(lì)和支持建立大數(shù)據(jù)安全實(shí)驗(yàn)室、大數(shù)據(jù)安全靶場、技術(shù)驗(yàn)證基地等,開展大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,對(duì)大數(shù)據(jù)安全新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)品進(jìn)行測試、檢驗(yàn)。

第五章 法律責(zé)任

第五十條 

違反本條例第十四條第一款、第十五條第一款、第二十四條、第二十七條第一款、第三十一條第二款的,由有關(guān)部門或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害大數(shù)據(jù)安全等后果的,處以1萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處以5000元以上5萬元以下罰款。

第五十一條 

違反本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定,過度采集數(shù)據(jù)或者采集數(shù)據(jù)未經(jīng)被采集人同意的,由有關(guān)部門或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以5000元以上5萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。

違反本條例第十六條第三款規(guī)定的,由有關(guān)部門或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以1萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處以5000元以上5萬元以下罰款。

第五十二條 

違反本條例第十七條規(guī)定的,由有關(guān)部門或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正,或者擅自向他人提供、查閱、復(fù)制、傳播留存的數(shù)據(jù)且情節(jié)嚴(yán)重的,可處以5000元以上5萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1000元以上1萬元以下罰款。

第五十三條 

違反本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的,由有關(guān)部門或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定,拒不改正或者導(dǎo)致危害大數(shù)據(jù)安全等后果的,由有關(guān)部門或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)處以10萬元以上100萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第五十四條 

違反本條例第二十二條規(guī)定的,由有關(guān)部門或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,可處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處以5萬元以上50萬元以下罰款。

第五十五條 

違反本條例第二十三條規(guī)定,銷毀數(shù)據(jù)未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,由有關(guān)部門或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告,可處以5000元以上5萬元以下罰款。

第五十六條 

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定未備案或者擅自轉(zhuǎn)租的,由通信管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,可處以5000元以上5萬元以下罰款。

第五十七條 

違反本條例第二十七條第二款、第二十九條規(guī)定的,由有關(guān)部門或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并可處以違法所得1倍以上10倍以下罰款;沒有違法所得的,處以100萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,或者吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照。

第五十八條 

違反本條例第四十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處以5萬元以上50萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第五十九條 

國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,妨礙大數(shù)據(jù)安全保障工作,尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。

第六十條 

違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六章 附 則

第六十一條 

本條例自2019年10月1日起施行。